进入9月，景德镇市国有陶瓷企业改革平稳中快速推进。截至9月30日，全市陶瓷系统20家参与改制的陶瓷企业，职工身份已全部置换到位，这表明作为景德镇市国企改革的攻坚部分——国有陶瓷企业的改革已初步告捷。

现在是推进国企改革最佳时机

从上世纪90年代中期开始，景德镇市国有陶瓷企业纷纷陷入举步维艰的困境，职工合法权益难以得到保障，成为城市经济发展的沉重包袱。大力推进国有陶瓷企业的改革改制，势在必行。

在深入学习省委、省政府主要领导有关国企改制重要讲话精神，并结合景德镇实际进行调研分析后，景德镇市市委、市政府达成共识：现在是景德镇推进国企改革的最佳时机。一定要按照省委、省政府的要求，团结拼搏排除万难，在年底以前全面完成国企改革改制的目标任务。

目标明确后，景德镇市专门成立了国有企业改革领导小组，全力做好国有企业改制工作。针对陶瓷企业人员多、包袱重、牵涉面广的特点，该市把国有陶瓷企业的改革作为国企改革的突破口，在制订科学、合理、可操作性的改制方案上下足工夫。市委、市政府主要领导频频深入各陶瓷企业调研，听取大家对深化改革，调整经济结构的意见和建议，并多次召开部门、企业、职工等不同层面的座谈会，反复讨论，充分酝酿，对不同的改制方案进行比对，最终通过了“一稳一分七清”的改制方案：“一稳”即稳定完善租赁承包；“一分”即已改制后的租金分年缴纳社保医保金；“七清”即一次性发给生活费，并还清以前欠发工资、医疗费、抚恤费、丧葬费、集资款、退休职工垫付欠缴社保金等六项款项。

围绕这一改制总要求，景德镇市各企业因企制宜，一厂一策，加速推进国有陶瓷企业改革改制工作。

始终把职工利益放在首位

改革是利益分配的深层调整，在此过程中如何取得职工的支持和理解，保持社会的稳定和企业的发展，是国企改革成败的关键。

景德镇市在推进改制的过程中，采取了“试点先行，整体推开”的策略，坚持以人为本，有情操作，始终把职工利益放在首位，做到“让职工放心，让承包实体安心，让企业管理者宽心”。

景德镇陶瓷系统这次大规模改制，需要置换身份的职工达4.1万人，改制总成本将达16亿元，改制资金的筹集是一道必须破解的难题。

如果把国有企业的土地资产进行合理运作，能够获取一笔可观的改制资金，但这一做法的弊端在于，有一定发展潜力和市场前景的承包实体将因此而失去经营场所，企业也将失去可持续发展的可能，一批职工将被迫下岗，新的矛盾和新的问题又会随之产生。在仔细分析研究的基础上，从整个城市可持续发展的高度上考虑，该市做出“不卖一寸土地，不拆一幢厂房”的决定，政府通过有效资产进行融资的方式来解决改制所需要的资金，让企业卸下包袱，轻装上阵，并通过对租赁经营实体进一步完善后，实现陶瓷产业的更好发展。

在这次改制过程中，景德镇陶瓷系统没有一名职工因改制而下岗，反而新增1.4万个就业岗位，成为该市推进国企改制的一个创举。

恢复造血功能重现企业活力

江西省陶瓷工业公司总经理方霞云告诉记者：“这次景德镇国有陶瓷企业改革是通过企业机制的转换，经营模式的创新，结合景德镇大力发展文化创意产业和‘大旅游’产业的思路，让企业在改制后恢复造血功能，实现战略转型，重现企业活力。”

据介绍，在完成对国有陶瓷企业的改制任务后，景德镇市将重新对改制企业进行发展定位。位于景德镇城东区的雕塑、宇宙等瓷厂将依托景德镇陶瓷学院、江西省陶研所、景德镇市陶研所的辐射优势，大力发展以陶瓷文化创意、设计为主的陶瓷文化创意产业；位于城市中心区的建国、人民、光明等瓷厂将充分利用保存完好的古作坊、古柴窑遗址和修建于上世纪的厂房设备，修旧如旧，大力发展工业、文化旅游及相关产业；位于城市西南区已完成改制的东风等瓷厂则策应高新区的发展，着力打造新的陶瓷出口基地。

据了解，雕塑瓷厂在着力推进改制的同时，已经在市委、市政府的支持帮助下，对该厂的厂区环境进一步美化、亮化，充分利用良好的文化创意产业发展条件，在引进乐天陶社的基础上，进一步靠大联强，引进战略合作伙伴，着力打造景德镇国际雕塑陶瓷创意产业园。

景德镇还在招商引企上下工夫，通过引进欧神诺打造景德镇日用陶瓷新品牌，通过引进创立宗元国瓷公司，把国家用瓷的辉煌业绩进一步发扬光大。

经过改制后的景德镇陶瓷企业，就像是一只涅槃后浴火重生的凤凰，向着太阳，伴着云霞，振翅高飞。景德镇的明天一定会更美好。